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昆明市將成立物流發展委 市長擔任主任
來源：互聯網
發布時間:2013/12/3 9:08:08 點擊率:29
最新一期市人民政府公報顯示，昆明已印發《關于加快現代物流業發展的若干措施》，將成立昆明市現代物流業發展委員會，并通過修編昆明市現代物流業發展規劃（2013—2017）等措施，促進物流行業發展，把昆明建設成為全國性物流節點城市和區域性國際物流中心。
昆明物流公司總數超1.2萬家
小散弱現象突出
現代物流業是以現代運輸業為重點，以信息技術為支撐，以現代制造業和商業為基礎，集系統化、信息化、倉儲現代化為一體的綜合性產業。已成為引導生產、促進消費的基礎性行業，日益成為地區經濟發展的驅動力量和投資發展環境的重要標志。
昆明自2005年2月就明確，依托王家營鐵路集裝箱中心站，大力發展現代物流業，構建服務全省、全國和面向東南亞、南亞的區域性國際物流中心。發展至2011年，昆明交通運輸、倉儲及郵政業產值160億元，其中交通運輸業產值135億元，倉儲業產值近19億元，郵政業產值近6億元。
而今年將執行的東盟服務業框架協議中，各國對成員國物流業投資者的持股比例限制將由2010年的51%放寬至70%，將是推動昆明現代物流業發展的重要機遇。
昆明物流業雖有一定發展，但《措施》指出，其與昆明乃至全省經濟社會發展對現代物流業的要求還有差距。
一方面，物流企業普遍規模偏小，龍頭企業發展不足，據不完全統計，昆明現有物流企業集團7家，物流公司12000多家，個體經營戶8000多家，小、散、弱較為突出，專業化程度低、信息化水平落后，并且，過度集中在主城區，增加城市交通壓力。
同時，公共物流基礎設施建設滯后，一些物流園區（中心）低水平重復建設，貨物集散、貨物中轉、城市配送、流通加工、保稅倉儲、物流信息服務、國際商貿服務功能不配套，工業園區生產性物流服務還需強化和完善；物流專業人才缺乏，行業協會組織能力需要提升等等。
將修編未來4年
現代物流發展規劃
對上述問題，《措施》認為，主要是產業規劃等五個方面問題所致。
在規劃上，雖有《昆明市“十二五”現代物流業發展規劃》，但由于規劃執行不嚴，個別物流園區土地被占用，一些物流園區無法落實具體選址，導致規劃難以實施；昆明市缺失有關物流業標準的法規、規章、標準和規范，沒有物流市場準入退出機制。
同時，昆明此前也未出臺具體可操作的支持物流業政策；沒有建立物流業發展的統計考核評價指標體系；而物流業作為復合型服務產業，涉及的行業、部門和單位較多，還存在多頭管理的情況。
《措施》要求，在相關發展規劃執行情況基礎上，以規劃建設物流園區（中心）、城市配送中心和整合物流資源為主線，修編昆明市現代物流業發展規劃（2013—2017），并與相關規劃如滇中同城物流規劃等有機銜接，落實產業發展布局。
在規劃統籌基礎上，昆明要對制定物流法規規章和標準管理體系，規范備案登記管理，完善市場準入退出機制等進行研究。還將參考國家標準委和有關部門頒發的物流統計評價指標體系，初步建立昆明的統計評價指標體系和統計調查制度。
并且，將加快建立全市統一的物流公共信息平臺，通過信息平臺建設，推動物流信息化建設。這方面的時間表是，2013年在調研基礎上提出昆明物流公共信息平臺建設的相關方案，力爭2014年啟動建設工作。
支持物流企業
加強與制造企業合作
對于企業方面，《措施》重點瞄準龍頭企業。要求在物流企業調查、完善物流統計評價指標體系基礎上，外引內培，結合主城區貨運物流場站和商品交易市場外遷，完善市級重點扶持培育物流龍頭企業的標準和政策扶持措施。
建立重點企業項目庫，鼓勵物流龍頭企業按照規劃進入物流基地（園區）發展，支持龍頭企業整合分散的物流設施資源。建立現代物流產業招商項目庫，以引進國內外物流龍頭企業來昆明發展。
同時，支持物流企業加強與制造企業合作，全面參與制造企業的供應鏈管理，或與制造企業共同組建第三方物流企業。在此期間，制造企業剝離物流資產和業務，可根據相關規定，享受稅收、資產處置、人員安置等相關扶持政策。
另外，昆明市還通過實施大型貨運車輛限行措施，整治搬遷貨運物流場站，整治搬遷主城區商品交易市場等方面促進現代物流業發展。
在解決多頭管理上，將成立昆明市現代物流業發展委員會。由市長擔任主任，相關副市長擔任副主任，昆明鐵路局、昆明海關、云南機場集團分管領導，包括市發改委在內的20個部門主要負責人為成員。將對昆明現代物流業發展中的重大事項進行決策。
《措施》認為，昆明加快發展現代物流業，對降低物流成本，推動經濟社會發展和滇中同城物流一體化具有重要意義。
實際上，《滇中同城物流建設專項規劃綱要》已在今年年初通過專家組評審，除物流外，滇中昆明、曲靖、玉溪、楚雄四城“同城”，還欲在交通、通信、產業發展等方面實現突破。
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