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發布時間:2013/12/6 9:20:13 點擊率:29
今年9月23日,國家發改委會同交通運輸部在北京啟動 《依托長江建設中國經濟新支撐帶指導意見》研究起草工作。國家發改委主任徐紹史表示,此舉意在支撐轉型升級的長江經濟帶。
而作為長江經濟帶上的重要一環,《南京市長江航運物流中心規劃》(以下簡稱《規劃》)于12月4日正式獲得批復。
對此,業內人士認為,這不僅將大大促進南京港口經濟的發展,還將促進長江經濟帶的轉型升級。
《規劃》獲得批復
按照《規劃》,南京市長江航運物流中心將形成航運物流中心“一帶兩區三節點”的總體空間布局,規劃物流園總面積達26.33平方公里。
《規劃》指出,將圍繞長江航運物流發展帶,重點建設龍潭國際綜合物流集聚區、下關長江國際航運物流服務集聚區和西壩、七壩、濱江航運物流樞紐節點全面推進南京港口的發展。
同時,《規劃》提出,南京長江航運物流中心未來將成為中西部地區發展的重要引擎、沿江產業經濟轉型升級的集聚平臺、長江流域航運物流服務的綜合樞紐。
據了解,上述《規劃》將由南京市發改委和市交通運輸局組織實施,并積極協調各相關部門、區、開發區加快推進建設。
“其實籌備工作準備了很久,此次《規劃》獲得批復標志著南京長江航運物流中心工作正式啟動,接下來圍繞物流中心的配套工作將會逐步推進,這無疑將對南京的經濟發展會起到很大的作用。”南京長江航運物流中心建設指揮部一位工作人員對《每日經濟新聞(微博)》記者說。
南京迎來港口發展機遇
事實上,早在2005年,江蘇省委就明確提出要將南京建設成為五大中心,即長江國際航運物流中心、長三角先進制造業中心、全省現代服務業中心、全國重要科教中心和東部城市綠化中心。而長江國際航運物流中心位居五大中心之首,當時就已成為增強南京綜合城市競爭力的重要舉措。
此前,南京市交通運輸局也明確提出了打造南京長江國際航運物流中心的構想與對策,對長江沿線的14個港區的功能布局進行調整,形成綜合運輸樞紐、臨港工業、城市物資運輸服務等三大功能港區。
而臨港工業無疑是三大功能的重點,南京財經大學一位研究經濟學的張教授對《每日經濟新聞》介紹說,臨港工業包括兩類:一類是依靠港口深水條件并服務于航運業的產業,如造船、修船、拆船、集裝箱制造和港機業物流服務等;另一類是依靠低成本水運的大量原材料和產成品的產業,如煉油、石化、鋼鐵、糧油加工和汽車裝配等,“南京沿江開發區有著大量的企業,比如揚子石化、南鋼、南化等,這些企業都需要港口貨運業務,而長江航運物流中心的建立,無疑給這些企業提供了很大的便捷。”
此外,南京市官方曾公開表示,南京長江航運物流中心面臨四大歷史性機遇,特別是2015年12.5米深水航道通達南京后,南京港將由內河港變為海港,5萬至8萬噸級海輪可全天候直達、10萬噸級散貨船可乘潮通航至南京,南京港將迎來江海直通新時代。
《每日經濟新聞》記者了解到,按照《規劃》,到2015年,南京長江航運物流中心港口貨物吞吐量將達3億噸,集裝箱吞吐量400萬標箱,水路貨運量2億噸,南京市物流業增加值800億元。到2020年,集裝箱吞吐量達到1000萬標箱,水運貨運量達到3.2億噸,南京市物流業增加值1200億元。
“航運物流中心建成之后,除了增加港口的吞吐量,其附屬價值如配套服務業的產值也將會大幅增長。”上述張教授對記者說。
促進長江經濟帶發展
南京長江航運物流中心的成立,在業內看來,無疑將促進長江經濟帶發展的轉型升級。
據公開報道顯示,徐紹史總結了長江經濟帶的戰略定位,一是依托長三角城市群、長江中游城市群、成渝城市群;二是做大上海、武漢、重慶三大航運中心;三是推進長江中上游腹地開發;四是促進“兩頭”開發開放,即上海及中巴(巴基斯坦)、中印緬經濟走廊。依托這4個定位,最終拓展我國經濟發展空間,形成轉型升級新的支撐帶。
而目前國內提出建設航運中心的除環渤海天津“北方國際航運中心”,爭奪“東北亞國際航運中心”命名的大連和青島外,還有長江流域 “上海國際航運中心”,“南京長江國際航運物流中心”、武漢“長江中游航運中心”、重慶“長江上游航運中心”。
南京長江國際航運物流中心則將依托國家綜合交通樞紐、國際江海轉運大港、多式復合物流中心、承東啟西發展平臺功能,未來將建設成為長江三角洲向中西部輻射的門戶;建成國際性、多功能、綜合型江海轉運樞紐;建成國家航空物流集散樞紐;建成長三角地區公鐵運輸樞紐。
此外,與該中心配套的南京龍潭港保稅物流中心具有出口貨物退稅、進口貨物保稅、深加工結轉貨物的退稅、簡單加工和增值服務等四項功能,具有境內關外的特許政策優勢。航運物流中心重點發展國際采購、國際分撥、國際配送、商品展示、簡單加工等保稅業務。
“南京長江航運物流中心將成為長江經濟帶沿線城市的重要物流集散中心,并且具有出口貨物的退稅和進口貨物的保稅等優勢,這將促進長江經濟帶沿線城市港口經濟的發展,特別是對南京港口經濟發展促進較大,也將加速長江經濟帶的轉型升級。”國內一家港口航運協會的負責人孫克對《每日經濟新聞》記者說