來源:互聯網
發布時間:2014/1/14 9:50:39 點擊率:18
上海自貿區建設對從事服務貿易的企業和金融機構的影響較大,港口航運和物流企業也會直接受益;由于實行“負面清單”管理和國民待遇,自貿區對外資企業很有吸引力;自貿區對區內和周邊基礎建設和航空物流拉動會比較明顯。
一、上海自貿區初具規模富有活力
上海自貿區是中國大陸規模最大、實力最強的保稅區,其GDI工業總產值、運輸量、利稅等經濟指標大于國內其他14個保稅區的總和。日本的佳能、松下、美能達、JVC、美國的通用電氣、寶利來、施樂;德國的金鐘-默勒等均在這里設立了分中心。
據悉,外高橋物流基地建設采取兩翼展開、全面推進的方略。北區,依托外高橋港區,以發展海運物流為主,擴建方圓1.2平方公里的現代國際物流園區,為中外物流企業提供一個集裝箱快速集并、中轉、分揀、分送的全方位的高效服務平臺;南區,以園區跨國公司高科技產品出口加工業為支撐,依托浦東國際機場,發展空運物流。
二、上海自貿區航空物流存在的問題與制約因素
1.上海自貿區存在的問題。首先是航空物流業務需求量小,尚未達到規模效益的要求。自貿區物流業的發展前景從根本上說取決于保稅區物流企業的現狀與未來,而保稅區物流企業生存與發展的關鍵在于要形成具有規模效益的物流量。
其次,航空物流服務的水平還需要進一步提高。目前,上海自貿區管委會及所屬機構雖然在為區內企業提供服務方面作了大量工作,但從總體上看,與物流相關的服務方面還存在一定的問題。
第三,自貿區內外的航空物流網絡缺乏有效銜接。在吸引新的航空物流企業進入保稅區的過程中,大多數保稅區沒有注意使保稅區內的航空物流網絡與區外的物流網絡以及腹地的航空物流網絡很好地相互對接,建立緊密的協作關系。
第四,自貿區內設施條件仍不能滿足國際航空物流發展的需要,比如現代航空物流業要求的具有完善物流信息平臺的綜合物流系統還沒有很好地形成。
2.上海自貿區制約航空物流因素。一是由于有關部門對上海自貿區的認識及政策條文的理解不完全一致,自貿區的政策優勢實際上并未得到充分落實,這必然會影響到上海自貿區航空物流的發展。
二是航空物流運作涉及到交通運輸、郵電通訊、商業物資和對外貿易等若干個行業部門,自貿區的運作還要涉及到海關和上海自貿區管理部門,由于管理體制改革的滯后,部門分割、條塊分割、政企不分的狀況依然存在,適應物流業發展的管理體制尚未建立起來,航空物流業的發展受到制約。
三是上海自貿區海關監管制度建設滯后。首先是上海自貿區海關管理法制建設不健全。一些過時的法規沒有及時廢止;正在執行的一些法規不夠透明。其次是海關通關效率不高。對一般貿易進口貨物的驗放,海關的現行做法是先稅后放,申報、查驗、征稅等手續都在口岸現場完成,大量貨物進出口影響了口岸通過,形成了“口岸瓶頸”。
三、進一步發展航空物流的戰略措施
1.構筑和完善以多式聯運體系為核心的國際航空物流。國際多式聯運系統是指在國際運輸中靈活運用各種運輸形式所具有的安全、準時、大量、高速、舒適等特性,綜合組織成為最有效和最適合運輸需求的綜合物流運輸系統,即由一個承運人負責將多種運輸方式綜合與集成,以最好的服務、最快的速度、最具競爭力的價格實現“門到門”運輸。
2.建立國際航空物流信息交易系統。隨著國際航空物流信息化趨勢的推進,保稅區要加快建立國際物流信息交易系統,確保全天候地與國際互聯網溝通,以滿足國際航空物流運作的需要。
3.鼓勵保稅區內航空物流企業發展第三方物流。第三方物流是物流服務供給方在特定的時間段內按特定的價格向需求方提供個性化系列物流服務的交易方式,這種物流服務是建立在現代電子信息技術基礎上的。物流活動和配送工作由專業的物流公司或儲運公司來完成,由于不參與商品的買賣,只提供專門的物流服務,因此是獨立于買方和賣方的第三方,故稱“第三方物流”。
4.發揮自貿區管委會作用,積極發展第四方航空物流。埃森哲公司最早提出了第四方物流的4PL的概念:“第四方物流供應商是一個供應鏈的集成商,它對公司內部和具有互補性的服務供應商所擁有的不同資源、能力和技術進行整合和管理,提供一整套供應鏈解決方案?!?/DIV>
首先,第四方航空物流提供一整套完善的供應鏈解決方案,集成了管理航空物流和第三方物流服務商的能力。更重要的是,一個前所未有的、使客戶價值最大化的統一的技術方案的設計、實施和運作,只有通過咨詢公司、技術公司和物流公司的齊心協力才能夠實現。
其次,第四方航空物流通過其對整個供應鏈產生影響的能力來增加價值。4PL充分利用了一批服務提供商的能力,包括3PL、信息技術供應商、合同物流供應商、呼叫中心、電信增殖服務商等等,再加上客戶的能力和4PL自身的能力。
5.全面實施環保航空物流管理。國際航空物流環?;厔萑找婷黠@,環保航空物流將備受關注。環保航空物流是指為了實現顧客滿意,連接環保供給主體和環保需求主體,克服空間和時間阻礙的有效、快速的環保商品和服務流動的環境經濟管理活動過程。
6.進一步營造寬松的政策環境。要率先在自貿區內實行市場準入和貿易自由化原則,取消外貿特許制,放開外貿經營權,區內的所有航空物流企業均可實行自營進出口;進一步放寬合資外貿航空物流公司的審批條件,由審批制向外貿登記制過渡;允許區內的所有外資銀行經營本幣業務,自由融資、自由兌換的離岸金融的試點。
7.引進和培養優秀的航空物流管理人才。物流服務包括物流資源的重新整合,包括產、供、銷各個環節物流活動的重新整合,包括利用電子商務平臺為客戶提供高效、準確、及時的服務,包括從供應商到消費方的門到門的全程服務;物流具有上述服務能力,就必須引進國際化的航空物流服務理念、航空物流管理模式、優勝劣汰的競爭機制、國內外優秀的航空物流管理人才。特別要重視以“產學研”一體化模式培養從事航空物流理論研究與務實的專門人才。既懂IT技術又懂電子商務的網絡經濟人,既懂電子商務又懂現代航空物流的有創新思想的復合型人才等四類人才。