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絲路經(jīng)濟帶：物流業(yè)紅利與困境
來源：互聯(lián)網(wǎng)
發(fā)布時間:2014/3/7 14:00:54 點擊率:22
編者按：絲綢之路由‘路’變‘經(jīng)濟帶’，是亞洲商貿(mào)通道質(zhì)的變化。實現(xiàn)從‘商貿(mào)路’變‘經(jīng)濟帶’的升級發(fā)展，需要物流的基礎(chǔ)支撐。為此鳳凰城市專訪中國物資儲運協(xié)會會長、中國物流學會副會長姜超峰，把脈絲綢之路經(jīng)濟帶上的物流發(fā)展。 中西部物流業(yè)發(fā)展機遇來臨
鳳凰城市：能否簡單介紹一下中國物流的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢？
姜超峰：中國物流業(yè)最近10年發(fā)展很快，每年增速超過15%，2013年增速達10%左右，雖有減緩但仍快于同期GDP增長。具體運輸方式分公路、鐵路、船運、空運和管道運輸五大類。目前80%的運輸貨物是生活用品，主要采取公路運輸方式；剩余20%是大宗商品(如鋼鐵、煤炭)，主要采取鐵路、船舶運到貨物集散地，再通過公路運輸分撥的方式。各種運輸方式的優(yōu)缺點不同：鐵路運輸距離長、數(shù)額大。但公路運輸更廣泛，因為可以門到門，更機動靈活。
鳳凰城市：五種運輸方式分別占總貨運量的百分比？
姜超峰：公路貨運量最大，占到70%-80%，航空貨運量最小。不過需要注意統(tǒng)計口徑，比如公路運輸是小車主每年上報的數(shù)據(jù)，而鐵路貨運量是鐵道部的統(tǒng)計，二者統(tǒng)計口徑不同，所以貨運量不能只看絕對數(shù)字。
鳳凰城市：去年物流發(fā)展速度相對放緩，您預(yù)計今年會有什么變化？
姜超峰：增長是必然，因為物流是把商品運到消費地點，只要GDP增長，物流肯定增長。當前物流業(yè)細化的速度比較快，過去比較粗，現(xiàn)在比較專業(yè)化，比如鐵路、公路、航空等運輸里都細分了冷鏈運輸。
鳳凰城市：中部、西部、東部物流業(yè)發(fā)展的區(qū)別？
姜超峰：東部最發(fā)達：僅上海一個港口，一年就是7億噸的吞吐量。中西部增長速度在提高，基數(shù)小，潛力大。20年前我就曾撰文提出，我國資源主要分布在西部，能源、礦產(chǎn)運輸，該是由西向東，扇形展開，這是趨勢。要注意的是，目前社會上對物流的投資比較盲目，物流是新的增長點，但是具體項目究竟怎樣，還難說。
如何攫取絲路經(jīng)濟帶的物流業(yè)紅利
鳳凰城市：絲綢之路經(jīng)濟帶的出現(xiàn)，會對物流業(yè)產(chǎn)生什么影響？
姜超峰：首先有政策的利好，2013年9月，習近平在中亞提到兩點對物流業(yè)十分利好。
1、提出共建“絲綢之路經(jīng)濟帶”。“絲綢之路經(jīng)濟帶”是一個新提法，非常英明，因為我國需要新增長點、增長區(qū)域。而絲路經(jīng)濟帶就是一個非常重要的區(qū)域，一方面打開陸上到達歐洲的通道，使中國繞過南邊馬六甲海峽的封鎖。另一方面，西部是中國的貧困地區(qū)，打通絲路經(jīng)濟帶，會促進沿途區(qū)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2、習近平總書記還提出中國要盡快簽署《國際道路運輸便利化協(xié)定》。這個協(xié)定是30年前，歐洲大陸的國家締結(jié)的。規(guī)定了締約國之間通過集裝箱運輸?shù)呢浳铮灰幸欢瓮ㄟ^公路運輸，各國海關(guān)都不檢查。中國還不是締約國，無法享受優(yōu)惠條件，運輸?shù)呢浳锟赡茈S時被檢查。至今沒簽字的主要原因，是我們希望有對等的運輸，即你往我們國家運多少車，我們也要運出去多少車。目前還在利益爭取的階段，但肯定會簽。
3、是運輸方式、運輸內(nèi)容以及倉儲運輸?shù)墓?jié)點城市都更加豐富。
目前絲路經(jīng)濟帶的運輸方式已經(jīng)齊全，不僅有航空、鐵路、公路、管道運輸，絲綢之路經(jīng)濟帶向東西延伸，到達連云港以及歐洲的阿姆斯特丹、安特衛(wèi)普等海港城市，還聯(lián)結(jié)了船運。運輸?shù)纳唐窂倪^去的絲綢茶葉，擴展到原油、天然氣、糧食、棉花、煤炭、礦產(chǎn)(金、鋁、鐵等)，尤其中亞富有油氣、煤炭、礦產(chǎn)資源；更遠點的烏克蘭，是糧倉。物品流通的多樣性，也決定了絲綢之路必須要擴大、要建設(shè)。
物流不僅僅是貨運方式、貨運內(nèi)容和運量的概念，還涉及到倉儲、倉儲節(jié)點、投資、行業(yè)細分等內(nèi)容。節(jié)點就是集聚貨物、分散貨物的地方。絲路經(jīng)濟帶上有很多分支，需要公路運輸將各個分支的貨物運送到節(jié)點城市，進行統(tǒng)一鐵路運輸。2013年10月15日，發(fā)改委發(fā)布了《全國物流園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，規(guī)定了99個物流節(jié)點城市，其中有不少西部城市，如西安、蘭州、寶雞、伊犁等。
絲路經(jīng)濟帶上物流困境
鳳凰城市：感覺絲路經(jīng)濟帶上，公路的機會甚至比鐵路大？
姜超峰：是。雖然鐵路運輸運距長，且成本只有公路運輸?shù)囊话耄F路運輸運能小，一列火車的運能一般在3500噸-6000噸；而且鐵路運輸通過能力差，目前大部分還是還是客貨混運，客運專線還在修建。相較之下，公路運輸?shù)臐摿Αl(fā)展趨勢更強，因為需要公路運輸去集貨。只要鐵路要發(fā)展，就意味著相關(guān)公路網(wǎng)的擴大。而且現(xiàn)實情況也是西部主要靠汽車運輸。比如新疆的生產(chǎn)資料，主要就是公路運輸。
鳳凰城市：公路運輸存在哪些問題？
姜超峰：貨車保有量以每年超過10%的速度持續(xù)增長，但公路運輸?shù)睦麧櫬手挥?%左右，且公路運輸成本逐年上升，也因為公路運輸成本上升速度很快，所以出現(xiàn)超載現(xiàn)象，造成安全隱患。
鳳凰城市：如何降低公路運輸?shù)某杀荆?/DIV>
姜超峰：公路運輸成本主要分幾部分：人力(10%)、油價(40%)、過路過橋費(20%-27%)、材料消耗(10%)。過路過橋費大家提了3、4年，但一直不降，因為修路的錢來自銀行貸款，必須要還。還牽涉“打包”的問題。舉個例子：修五環(huán)修的時候耗資100多億，收費站一個月以后就拆了，所以只能從其他道路上收取。因此通行費、道路成本不太可能降低。
鳳凰城市：意味著必須采用別的方式，例如技術(shù)改革？
姜超峰：是的，例如從汽車技術(shù)上改進。我昨天剛參加了一個技術(shù)評審，各個汽車廠都在降低油耗、提高舒適度上做努力。比如沃爾沃、濟南重汽、陜西重汽。他們的做法主要是提高發(fā)動機的功能和效率，還有一部分是油改氣。改氣也是個方法，但是加氣站要充分。降低運輸成本說到底還是要統(tǒng)籌規(guī)劃，有統(tǒng)一的機構(gòu)來做。
鳳凰城市：除了公路運輸?shù)膯栴}，絲綢之路經(jīng)濟帶上物流運輸還存在哪些問題？
姜超峰：主要還有幾個方面：
1、物流組織存在問題，管理、營銷、運營系統(tǒng)不夠健全。比如從東部組織貨物運往歐洲，沿途需要經(jīng)過哪些國家，每個國家的具體做法，還不清楚。公路、航空、鐵路聯(lián)運體系還沒建立。目前雖然開設(shè)了很多去往歐洲的專列，但回程是空車，無形中增加一倍成本，成本相當高。回程集裝工具太專業(yè)，導致一些散裝的貨物無法運輸，也是回程適銷貨物不多的原因。
2、各自為政。因為政府對專列有補貼，幾個城市都在爭起點、爭節(jié)點、爭專列。但即便開了專列，火車也裝不滿。靠政府補貼造勢，這不是市場運行的方式，一旦政府補貼取消了，怎么辦？
3、國際貨運資質(zhì)、水平、組織化程度不高。目前開設(shè)的專列，都采取與國外物流合資成立公司，國外部分由外國公司搞定，我們只負責國內(nèi)。這種合作雖然體現(xiàn)了國際分工，但也說明我們沒有相關(guān)方面的國際人才，單憑我們在國外打不開。
4、貧困地區(qū)物流量不足。絲綢之路過了寶雞，沿途每個城市人口少、資源也不豐富，勞動力、消費力不足，當?shù)匦枰挟a(chǎn)業(yè)的發(fā)展，但沒有人、沒有財力，行不成加工業(yè)。而且勞動力、消費力也都不足，也無法擔負起成為貨物集散節(jié)點的重任。
鳳凰城市：對于這些問題，您的建議是？
姜超峰：1、國家必須統(tǒng)籌規(guī)劃，沿線各個城市，通力合作。從絲綢之路上找到一、兩個城市，作為專列的集結(jié)點，開設(shè)專列。比如從鄭州每個星期發(fā)1班歐洲專列，首先要通過公路運輸?shù)街苓?00公里范偉集中貨物。部門之間要協(xié)同，而不是現(xiàn)在交通部、鐵路總公司各管一塊，海鐵聯(lián)運也搞起來的狀態(tài)。
2、加大些投資，開發(fā)些產(chǎn)業(yè)。過年期間我剛?cè)ミ^甘肅定西，發(fā)現(xiàn)那個地方亮點在于新興產(chǎn)業(yè)：制藥、馬鈴薯加工方面有很多專利，也有研發(fā)的產(chǎn)品。但一個突出的問題就是沒有投資、缺乏接通資金的管道。沒有資金、無法產(chǎn)生物，沒有物，就沒有流。國家對這個貧困地區(qū)的政策是年年扶貧，倒不如扶植它的產(chǎn)業(yè)，沒有產(chǎn)業(yè)聚集不了人口。
蘭州自古是絲綢之路重鎮(zhèn)，定西是蘭州的東大門。蘭州土地不足，新建1600平方公里的新區(qū)，又沒有鐵路通達(隴海線經(jīng)定西到蘭州)。在定西組織一個物流的節(jié)點，不啻為解決蘭州土地不足、發(fā)展絲路經(jīng)濟帶的雙全之策。所以實際是要想方設(shè)法扶植類似這樣的節(jié)點城市。
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