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發(fā)揮港口物流和金融合作先導(dǎo)作用

來(lái)源：互聯(lián)網(wǎng)       發(fā)布時(shí)間:2014/5/22 9:30:57     點(diǎn)擊率:179

   “泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作立足中國(guó)-東盟海上合作，是建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路的先行項(xiàng)目和重要內(nèi)容。”5月15日，在第八屆泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作論壇上，商務(wù)部副部長(zhǎng)高燕透露：“下一階段，泛北合作各方將以泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作路線圖確定的港口物流和金融支持優(yōu)先領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，充分利用雙方各類融資渠道，規(guī)劃和加快實(shí)施一批港口物流園區(qū)、班輪航線、港口物流信息平臺(tái)、臨港加工基地、漁業(yè)基地建設(shè)等領(lǐng)域的合作建設(shè)，促使合作早見(jiàn)成效。”

　　如何發(fā)揮泛北合作的先導(dǎo)效應(yīng)，助推21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)，無(wú)疑是本屆泛北論壇各方嘉賓最為關(guān)注的焦點(diǎn)。作為泛北合作下一階段的重點(diǎn)，與會(huì)者們認(rèn)為，泛北港口物流和金融合作將有望助力海上絲綢之路走得更深更遠(yuǎn)。

　　據(jù)交通運(yùn)輸部副部長(zhǎng)翁孟勇介紹，東盟是中國(guó)最主要的經(jīng)貿(mào)合作伙伴，泛北相關(guān)國(guó)家與中國(guó)的經(jīng)貿(mào)合作占據(jù)了中國(guó)-東盟經(jīng)貿(mào)合作的98%以上，海運(yùn)作為基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和服務(wù)性行業(yè)，是泛北經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展的重要支撐。中國(guó)與泛北相關(guān)國(guó)家開(kāi)辟了多條海上運(yùn)輸線路，2012年海運(yùn)承擔(dān)了中國(guó)與東盟間60%的進(jìn)口貿(mào)易，成為中國(guó)與泛北國(guó)家最主要的貿(mào)易運(yùn)輸方式。

　　國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任張軍擴(kuò)說(shuō)，21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)將基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通作為重點(diǎn)領(lǐng)域，環(huán)北部灣地區(qū)作為海上絲綢之路的橋頭堡和中國(guó)-東盟與次區(qū)域合作的中心樞紐，是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)區(qū)域。“這是深化泛北部灣合作面臨的新機(jī)遇。”

　　如何抓住這一機(jī)遇，建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路？翁孟勇給出的建議是：“科學(xué)謀劃海上互聯(lián)互通的設(shè)施建設(shè)，在港口、口岸、物流、信息設(shè)施和海陸聯(lián)運(yùn)的基礎(chǔ)設(shè)施方面進(jìn)行合作。優(yōu)先支持中國(guó)與東盟港口城市合作網(wǎng)絡(luò)和中國(guó)-東盟海上運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)一攬子合作項(xiàng)目。”“深入推進(jìn)國(guó)際物流發(fā)展，重點(diǎn)加強(qiáng)港口物流合作，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)對(duì)接與分工，促進(jìn)相互貿(mào)易投資，大力發(fā)展臨港工業(yè)，加快臨海城市的發(fā)展，形成一批互補(bǔ)互利、相互促進(jìn)、各具特色的港口群、產(chǎn)業(yè)群和城市群，形成在中國(guó)-東盟經(jīng)濟(jì)合作框架下的次區(qū)域合作，促進(jìn)泛北部灣地區(qū)發(fā)展成為太平洋西岸新的增長(zhǎng)極。”

　　作為東道主，廣西的構(gòu)想是探索建立北部灣自由貿(mào)易港，打造北部灣區(qū)域性國(guó)際航運(yùn)中心。廣西提出，重點(diǎn)構(gòu)建海運(yùn)、高速公路、高速鐵路、航空及光纖5張網(wǎng)，以港口作為海上互聯(lián)互通的重點(diǎn)，推動(dòng)建設(shè)中國(guó)-東盟港口群，積極擴(kuò)大港口的開(kāi)放合作，引進(jìn)國(guó)際港航企業(yè)戰(zhàn)略投資者共同建設(shè)廣西北部灣港。

　　在香港招商局國(guó)際有限公司副總經(jīng)理王志賢看來(lái)，泛北區(qū)域內(nèi)的物流形態(tài)已經(jīng)從線狀向網(wǎng)狀轉(zhuǎn)變，對(duì)中心港口建設(shè)的要求會(huì)更加迫切，所以在這個(gè)區(qū)域需要打造泛北中心港口，建立區(qū)域性的物流中心。廣西北部灣港口擁有明顯的地理優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，具備成為泛北區(qū)域內(nèi)中心港口和航運(yùn)物流的條件。

　　那么，要帶動(dòng)泛北港口等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，資金哪里來(lái)？與會(huì)人士一致認(rèn)為：光靠政府是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。第十屆全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)蔣正華建議，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)各國(guó)的溝通銜接，加快落實(shí)泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作路線圖，充分利用中國(guó)-東盟投資合作基金、中國(guó)-東盟海上合作基金等推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，并以產(chǎn)業(yè)合作為紐帶，加快港口物流、金融創(chuàng)新、跨境旅游等領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作，把泛北合作提升到一個(gè)新的發(fā)展水平。

　　亞洲開(kāi)發(fā)銀行東亞局局長(zhǎng)小西步表示，泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作路線圖現(xiàn)在正在討論當(dāng)中，其中有一個(gè)重要的變化，就是大家都認(rèn)為私營(yíng)部門(mén)應(yīng)該在泛北合作中發(fā)揮主要作用。
在本屆泛北金融創(chuàng)新專題研討會(huì)上，新加坡國(guó)立大學(xué)亞太競(jìng)爭(zhēng)力研究所所長(zhǎng)陳企業(yè)提出，東盟的基礎(chǔ)設(shè)施投資和融資方面缺口非常大，去年中國(guó)倡議籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，可以在這個(gè)缺口發(fā)揮作用。新加坡作為亞洲的金融中心，愿意與中國(guó)、東盟合作，來(lái)推動(dòng)這個(gè)銀行的建設(shè)。

　　增進(jìn)泛北部灣區(qū)域金融合作，不僅是區(qū)域內(nèi)貿(mào)易和投資合作的重要支撐，而且有利于次區(qū)域金融業(yè)在增進(jìn)合作中獲得更廣闊的發(fā)展空間，有利于金融企業(yè)獲得更多新商機(jī)。金融合作同時(shí)也是21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)的重要支撐。

　　自治區(qū)政府副秘書(shū)長(zhǎng)、金融辦主任金堅(jiān)強(qiáng)表示，廣西將以中央政府批準(zhǔn)建設(shè)的沿邊金融綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)為契機(jī)，努力完善金融組織體系，加強(qiáng)金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和金融服務(wù)的跨境合作，推動(dòng)跨境電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)，建立大宗商品現(xiàn)貨和期貨交易中心。同時(shí)，還將設(shè)立中國(guó)-東盟股權(quán)交易中心，建設(shè)人民幣同東盟國(guó)家貨幣的市場(chǎng)交易中心。

　　“泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作立足中國(guó)-東盟海上合作，是建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路的先行項(xiàng)目和重要內(nèi)容。”5月15日，在第八屆泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作論壇上，商務(wù)部副部長(zhǎng)高燕透露：“下一階段，泛北合作各方將以泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作路線圖確定的港口物流和金融支持優(yōu)先領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，充分利用雙方各類融資渠道，規(guī)劃和加快實(shí)施一批港口物流園區(qū)、班輪航線、港口物流信息平臺(tái)、臨港加工基地、漁業(yè)基地建設(shè)等領(lǐng)域的合作建設(shè)，促使合作早見(jiàn)成效。”

　　如何發(fā)揮泛北合作的先導(dǎo)效應(yīng)，助推21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)，無(wú)疑是本屆泛北論壇各方嘉賓最為關(guān)注的焦點(diǎn)。作為泛北合作下一階段的重點(diǎn)，與會(huì)者們認(rèn)為，泛北港口物流和金融合作將有望助力海上絲綢之路走得更深更遠(yuǎn)。

　　據(jù)交通運(yùn)輸部副部長(zhǎng)翁孟勇介紹，東盟是中國(guó)最主要的經(jīng)貿(mào)合作伙伴，泛北相關(guān)國(guó)家與中國(guó)的經(jīng)貿(mào)合作占據(jù)了中國(guó)-東盟經(jīng)貿(mào)合作的98%以上，海運(yùn)作為基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和服務(wù)性行業(yè)，是泛北經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展的重要支撐。中國(guó)與泛北相關(guān)國(guó)家開(kāi)辟了多條海上運(yùn)輸線路，2012年海運(yùn)承擔(dān)了中國(guó)與東盟間60%的進(jìn)口貿(mào)易，成為中國(guó)與泛北國(guó)家最主要的貿(mào)易運(yùn)輸方式。

　　國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任張軍擴(kuò)說(shuō)，21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)將基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通作為重點(diǎn)領(lǐng)域，環(huán)北部灣地區(qū)作為海上絲綢之路的橋頭堡和中國(guó)-東盟與次區(qū)域合作的中心樞紐，是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)區(qū)域。“這是深化泛北部灣合作面臨的新機(jī)遇。”

　　如何抓住這一機(jī)遇，建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路？翁孟勇給出的建議是：“科學(xué)謀劃海上互聯(lián)互通的設(shè)施建設(shè)，在港口、口岸、物流、信息設(shè)施和海陸聯(lián)運(yùn)的基礎(chǔ)設(shè)施方面進(jìn)行合作。優(yōu)先支持中國(guó)與東盟港口城市合作網(wǎng)絡(luò)和中國(guó)-東盟海上運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)一攬子合作項(xiàng)目。”“深入推進(jìn)國(guó)際物流發(fā)展，重點(diǎn)加強(qiáng)港口物流合作，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)對(duì)接與分工，促進(jìn)相互貿(mào)易投資，大力發(fā)展臨港工業(yè)，加快臨海城市的發(fā)展，形成一批互補(bǔ)互利、相互促進(jìn)、各具特色的港口群、產(chǎn)業(yè)群和城市群，形成在中國(guó)-東盟經(jīng)濟(jì)合作框架下的次區(qū)域合作，促進(jìn)泛北部灣地區(qū)發(fā)展成為太平洋西岸新的增長(zhǎng)極。”

　　作為東道主，廣西的構(gòu)想是探索建立北部灣自由貿(mào)易港，打造北部灣區(qū)域性國(guó)際航運(yùn)中心。廣西提出，重點(diǎn)構(gòu)建海運(yùn)、高速公路、高速鐵路、航空及光纖5張網(wǎng)，以港口作為海上互聯(lián)互通的重點(diǎn)，推動(dòng)建設(shè)中國(guó)-東盟港口群，積極擴(kuò)大港口的開(kāi)放合作，引進(jìn)國(guó)際港航企業(yè)戰(zhàn)略投資者共同建設(shè)廣西北部灣港。

　　在香港招商局國(guó)際有限公司副總經(jīng)理王志賢看來(lái)，泛北區(qū)域內(nèi)的物流形態(tài)已經(jīng)從線狀向網(wǎng)狀轉(zhuǎn)變，對(duì)中心港口建設(shè)的要求會(huì)更加迫切，所以在這個(gè)區(qū)域需要打造泛北中心港口，建立區(qū)域性的物流中心。廣西北部灣港口擁有明顯的地理優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，具備成為泛北區(qū)域內(nèi)中心港口和航運(yùn)物流的條件。

　　那么，要帶動(dòng)泛北港口等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，資金哪里來(lái)？與會(huì)人士一致認(rèn)為：光靠政府是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。第十屆全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)蔣正華建議，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)各國(guó)的溝通銜接，加快落實(shí)泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作路線圖，充分利用中國(guó)-東盟投資合作基金、中國(guó)-東盟海上合作基金等推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，并以產(chǎn)業(yè)合作為紐帶，加快港口物流、金融創(chuàng)新、跨境旅游等領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作，把泛北合作提升到一個(gè)新的發(fā)展水平。

　　亞洲開(kāi)發(fā)銀行東亞局局長(zhǎng)小西步表示，泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作路線圖現(xiàn)在正在討論當(dāng)中，其中有一個(gè)重要的變化，就是大家都認(rèn)為私營(yíng)部門(mén)應(yīng)該在泛北合作中發(fā)揮主要作用。

　　在本屆泛北金融創(chuàng)新專題研討會(huì)上，新加坡國(guó)立大學(xué)亞太競(jìng)爭(zhēng)力研究所所長(zhǎng)陳企業(yè)提出，東盟的基礎(chǔ)設(shè)施投資和融資方面缺口非常大，去年中國(guó)倡議籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，可以在這個(gè)缺口發(fā)揮作用。新加坡作為亞洲的金融中心，愿意與中國(guó)、東盟合作，來(lái)推動(dòng)這個(gè)銀行的建設(shè)。

　　增進(jìn)泛北部灣區(qū)域金融合作，不僅是區(qū)域內(nèi)貿(mào)易和投資合作的重要支撐，而且有利于次區(qū)域金融業(yè)在增進(jìn)合作中獲得更廣闊的發(fā)展空間，有利于金融企業(yè)獲得更多新商機(jī)。金融合作同時(shí)也是21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)的重要支撐。

　　自治區(qū)政府副秘書(shū)長(zhǎng)、金融辦主任金堅(jiān)強(qiáng)表示，廣西將以中央政府批準(zhǔn)建設(shè)的沿邊金融綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)為契機(jī)，努力完善金融組織體系，加強(qiáng)金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和金融服務(wù)的跨境合作，推動(dòng)跨境電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)，建立大宗商品現(xiàn)貨和期貨交易中心。同時(shí)，還將設(shè)立中國(guó)-東盟股權(quán)交易中心，建設(shè)人民幣同東盟國(guó)家貨幣的市場(chǎng)交易中心。